अमेरिका,03जून 2025 : अमेरिका हाल ही में स्विट्जरलैंड के जेनेवा में चीन और अमेरिका के टैरिफ कटौती पर आम सहमति पर पहुंचने के बाद, बाहरी दुनिया ने एक बार माना था कि द्विपक्षीय आर्थिक और व्यापार सम्बंध आसान हो सकते हैं। हालांकि, समझौते की स्याही सूखने से पहले, अमेरिका ने एक बार फिर चीन पर हमला किया, न केवल विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा और अन्य क्षेत्रों पर दबाव डालना जारी रखा, बल्कि यह भी कहा कि चीन ने “आम सहमति का उल्लंघन किया”, “बुरे आदमी ने पहले मुकदमा किया” नाटक का मंचन किया।
समझौते के अनुसार, चीन और अमेरिका टैरिफ को काफी कम करने के लिए सहमत हुए, लेकिन अमेरिका ने चीन पर अपने नियंत्रण में ढील नहीं दी। हुआवेई के एसेंड चिप्स की वैश्विक नाकाबंदी से लेकर, चीनी छात्र वीज़ा को प्रतिबंधित करने, एकतरफा उच्च स्तरीय वार्ता को रद्द करने तक, अमेरिका के दमन के साधन अंतहीन हैं। हाल ही में, अमेरिका ने अचानक चीन पर‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’निर्यात नियंत्रण को कम करने के अपने वादे को पूरा नहीं करने का आरोप लगाया। वास्तव में, चीन ने ‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’ के निर्यात में ढील देने से पूरी तरह इनकार नहीं किया, बल्कि अधिक सतर्क रणनीति अपनाई —अनुमोदन चक्र का विस्तार करना और निर्यात मात्रा को सख्ती से नियंत्रित करना।
इस कदम ने सीधे अमेरिका की साजिश को बाधित कर दिया: अमेरिका ने मूल रूप से 90-दिवसीय “युद्धविराम अवधि” में दुर्लभ पृथ्वी की एक बड़ी मात्रा को जमा करने और चीन के साथ बाद के व्यापार युद्ध के लिए “गोला-बारूद” आरक्षित करने की उम्मीद की थी। लेकिन चीन ने पहले ही अमेरिका के इरादों का अनुमान लगा लिया था। “मना करने के बजाय देरी” करके, चीन ने समझौते का उल्लंघन नहीं करने के साथ साथ यह सुनिश्चित किया कि रणनीतिक संसाधनों का दुरुपयोग नहीं किया जाए। अमेरिका को और भी अधिक परेशान करने वाली बात यह थी कि अमेरिका को ‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’के निर्यात को प्रतिबंधित करते हुए, चीन ने यूरोपीय संघ को इसकी आपूर्ति में ढील दी। इस विभेदित नीति ने एक स्पष्ट संकेत दिया कि चीन का बाजार खोलना दूसरे पक्ष की ईमानदारी पर निर्भर करता है। यदि अमेरिका अधिक दुर्लभ पृथ्वी प्राप्त करना चाहता है, तो उसे सहयोग के आधार को कमजोर करते हुए दबाव डालने के बजाय वार्ता में व्यावहारिक कार्रवाई करनी होगी।
चीन के जवाबी कदमों का सामना करते हुए, अमेरिका पीछे नहीं हटा, बल्कि दो नई रणनीतियों को बढ़ावा देने में तेजी लायी गयी: पहला, चीन से वार्ता की मेज पर लौटने का आग्रह करें। व्हाइट हाउस नेशनल इकोनॉमिक काउंसिल के निदेशक केविन हैसेट ने बताया कि चीन और अमेरिका इस सप्ताह टैरिफ पर वार्ता का एक नया दौर शुरू होगा। इस वार्ता का मुख्य विषय ‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’निर्यात बने रहने की उम्मीद है। दूसरा, टैरिफ बैकअप योजना शुरू करें।
चूंकि 90-दिवसीय टैरिफ निलंबन अवधि आधे से अधिक बीत चुकी है, लेकिन अधिकांश देशों (जैसे यूरोपीय संघ, जापान और भारत) ने अमेरिका के साथ समझौता नहीं किया है, ट्रम्प सरकार दुनिया पर नए टैरिफ लगाने की धमकी देने के लिए 1974 के व्यापार अधिनियम की धारा 122 और धारा 301 का उपयोग करने की योजना बना रही है। इन कदमों का दोहरा उद्देश्य है: सहयोगियों को रियायतें देने के लिए मजबूर करना और चीन पर दबाव डालना। अमेरिका वैश्विक व्यापार के तनावपूर्ण माहौल का उपयोग करके चीन को ‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’के मुद्दे पर झुकने के लिए मजबूर करने की उम्मीद करता है। हालाँकि, यह रणनीति लंबे समय से अप्रभावी रही है—चीन ने व्यापार युद्ध के शुरुआती चरणों में इसी तरह के दबाव का अनुभव किया है, और अब अमेरिका के “अत्यधिक दबाव” के सामने पीछे नहीं हटेगा।
वर्तमान चीन-अमेरिका व्यापार खेल से पता चलता है कि चीन निष्क्रिय प्रतिक्रिया से सक्रिय लेआउट में स्थानांतरित हो गया है। ‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’की रणनीति ने परिणाम दिखाना शुरू कर दिया है। निर्यात को ठीक से विनियमित करके चीन ने न केवल अपने हितों की रक्षा की है, बल्कि अमेरिका के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों को प्राप्त करना भी मुश्किल बना दिया है। सहयोगियों को विभाजित करने की रणनीति ने भी सफलता हासिल की है। यूरोपीय संघ, आसियान और अन्य देशों ने चीन से अलग होने में अमेरिका का अनुसरण नहीं किया है। इसके बजाय, उन्होंने चीन के साथ सहयोग को मजबूत किया है, जिससे अमेरिका का नियंत्रण प्रभाव कमजोर हो गया है।
इसके विपरीत, अमेरिका में, ट्रम्प की “दिनचर्या” धीरे-धीरे समझ में आ गई है और काम करना मुश्किल है। यूरोपीय संघ, जापान और यहां तक कि भारत भी अमेरिकी एकतरफावाद से असंतुष्ट हैं। अमेरिका में घरेलू नई ऊर्जा और सैन्य उद्यम ‘दुर्लभ पृथ्वी तत्व’की सीमित आपूर्ति के बारे में शिकायत कर रहे हैं। टेस्ला जैसी दिग्गज कंपनियों ने टैरिफ से बचने के लिए चीन में स्थानीय उत्पादन को भी तेज कर दिया है। चीन पर सख्त रुख अपनाकर वोट जीतने की ट्रम्प की राजनीतिक साजिश विफल हो गई है। अमेरिकी मतदाता व्यापार युद्ध की तुलना में मुद्रास्फीति और रोजगार के बारे में अधिक चिंतित हैं, जिसका कोई अंत नहीं दिखता।
चीन-अमेरिका व्यापार युद्ध सात साल से अधिक समय तक चला है। समस्या का सार यह है कि अमेरिका हमेशा चीन के साथ अपने सम्बंधों को आधिपत्य के तर्क के साथ निपटाने की कोशिश करता है, वह चाहता है कि चीन अपना बाजार खोले, लेकिन रोकथाम के उपायों को छोड़ने को तैयार नहीं है। हालाँकि, आज के चीन के पास पर्याप्त जवाबी हमला करने की क्षमताएँ हैं, और अमेरिका का “दबाव-समझौता” मॉडल अब प्रभावी नहीं है। यदि वाशिंगटन अपने दम पर काम करना जारी रखता है, तो अंत में केवल अमेरिका को ही नुकसान होगा—-आपूर्ति श्रृंखला में उथल-पुथल, बढ़ती मुद्रास्फीति और सहयोगियों का अलगाव। जैसा कि चीनी वाणिज्य मंत्रालय ने कहा, “सहयोग ही एकमात्र सही विकल्प है।” अमेरिका के लिए अपने अहंकार को अलग रखने और वास्तव में वार्ता की मेज पर लौटने का समय आ गया है।
